ЛЕСА
ВЫСОКОЙ ПРИРОДООХРАННОЙ ЦЕННОСТИ
Выделение Лесов Высокой Природоохранной Ценности в лесном фонде Комаринского лесхоза
гп. Комарин 2020
Введение
Белорусское природоохранное и лесное законодательство достаточно хорошо про- работано и в соответствии с ним выделяются различные категории особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков леса, леса разделены на группы и категории защитности, в зависимости от выполняемых функций, что позволяет относить эти участки к различным категориям Лесов Высокой Природоохранной Ценности (ЛВПЦ). Для каждого лесного участка (или их группы) устанавливается отдельный режим охраны и использования. В соответствии с концепцией, разработанной Лесным Попечительским Советом,
выделяют 6 основных типов ЛВПЦ, каждый из которых имеет свои особенности:
ЛВПЦ 1. Лесные территории, имеющие в масштабе страны, региона или района высокий уровень биоразнообразия, включая эндемичные или исчезающие виды, места их обитания.
ЛВПЦ 2. Крупные лесные территории, для которых характерно наличие жизнеспособных популяций большинства встречающихся в естественном состоянии видов региона (распространение, обилие).
ЛВПЦ 3. Лесные территории, которые входят в состав уникальных редких или находящиеся под угрозой исчезновения экосистем или в пределах которых встречаются такие экосистемы.
ЛВПЦ 4. Лесные территории, выполняющие основные природоохранные функции в уязвимых ландшафтах (например, водоохранная, противоэрозионная и др.).
ЛВПЦ 5. Лесные территории, особо важные для удовлетворения основных потребностей местного населения (например, охота, рыболовство, сбор грибов и ягод, других недревесных продуктов).
ЛВПЦ 6. Места экологического, культурного, религиозного значения, определенные при участии местного населения.
К ЛВПЦ могут быть отнесены как территории, занимающие площадь десятки тысяч гектар (крупные заповедники, заказники), так и отдельные участки площадью менее одного гектара (участки леса вокруг родников, памятников ипр.).
Большинство территорий с ограниченным режимом лесопользования, выделенных в соответствии с национальным законодательством, удовлетворяют требованиям повыделению ЛВПЦ.Однакосуществуетнедопониманиесостороныаудиторовисамихработниковлесного хозяйства - какие участки лесного фонда с ограниченным режимом лесопользования соответствуют лесам высокой природоохраннойценности.
В работе проанализированы материалы учета лесного фонда лесхоза, материалы инвентаризации и положения об особо охраняемых природных территориях; разработан перечень участков, соответствующих критериям выделения ЛВПЦ Рекомендации по отне- сению ЛВПЦ разработаны на основании научных исследований, а также с учетом нацио- нального и международного опыта выделения различных их категорий.
- ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОТНЕСЕНИЕ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА К ЛЕСАМ ВЫСОКОЙ ПРИРОДООХРАННОЙЦЕННОСТИ
- 1.Основныеопределения
Леса высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) - участки лесного фонда(лесные и нелесные), имеющие особую социальную или экологическую ценность, выделяемые в соответствии со стандартом FSC.
Биотоп - участок с однородными экологическими условиями, являющийся местом обитания и произрастания свойственной этим условиям совокупности видов диких жи- вотных, дикорастущих растений и микроорганизмов.
Редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущихрастений-виды,занесенныевсоответствиисзаконодательствомРеспублики Беларусь в Красную книгу Беларуси или подпадающие под действие международных природоохранных договоров РеспубликиБеларусь.
Редкие или находящиеся под угрозой исчезновения биотопы -
а) естественно редкие биотопы, потенциально уязвимые в силу своих экологических особенностей.
б) биотопы, широко распространенные, но находящиеся под угрозой исчезновения или сокращающие свою площадь в результате антропогенного воздействия.
- 2.Участки лесного фонда, отнесенные к различным категориям лесов высокой природоохраннойценности
ЛВПЦ 1. Лесные территории, имеющие в масштабе страны, региона или района высокий уровень биоразнообразия, включая эндемичные или исчезающие виды, места их обитания.
Включаютнаиболеебогатыевидамиэкосистемы,играющихключевуюрольсразу для большого количества видов животных и растений, особенно редких, исчезающих и уязвимых, или для особенно крупных популяций такихвидов.
Особо защитные участки:
- участки леса с наличием редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и дикорастущихрастений;
- участки леса с наличием реликтовых и интродуцированныхпород;
- участки леса вокруг глухариныхтоков;
- прибрежные полосылеса;
- участки леса в болотныхлесах;
- леса, расположенные в границах заповедников, национальных парков, ландшафтных, биологических и водно-болотных заказников республиканского и местного значения;
- леса, расположенные в границах отдельных ботанических памятников природы, созданных с целью сохранения редких растений или ценных лесных биотопов или являющиеся рефугиумами (островные ельники, отдельные небольшие участки широколиственных лесов среди хвойных и мелколиственных лесов идр.);
- леса, расположенные в границах мест обитания диких животных и(или) произрастаниядикорастущихрастений,относящихсяквидам,включеннымвКраснуюкнигу Республики Беларусь, переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов в порядке, определенном Советом Министров РеспубликиБеларусь;
- участки леса в естественных поймах рек, вокруг истоков рек и родников идр.
ЛВПЦ 2. Крупные лесные территории, для которых характерно наличие жизнеспособных популяций большинства встречающихся в естественном состоянии видов региона (распространение, обилие)
Примеры (возможные участки для отбора):
- заповедники;
- Национальные парки (крупные не фрагментированные лесные массивы);
- биологические и ландшафтные заказники (крупные не фрагментированные лесныемассивы);
ЛВПЦ 3. Лесные территории, которые входят в состав уникальных редких или находящиеся под угрозой исчезновения экосистем или в пределах которых встречаются такие экосистемы.
Особо охраняемые природные территории:
- заповедники;
- национальныепарки;
- ландшафтные и водно-болотные заказники, а также биологические заказники, предназначенные для сохранения и восстановления особо ценных растительныхсообществ;
- гидрологические памятники природы и биологические памятники природы, представляющиесобойучасткитерриториисреликтовойилиособоценнойрастительностью;
Объекты, подлежащие специальной охране:
- редкие и типичные для территории Республики Беларусь биотопы и природные ландшафты, имеющие природоохранную ценность на международном и (или) национальном уровне.
Особо защитные участки:
- Участки леса с наличием реликтовых и интродуцированных пород (участки, представляющие собой малонарушенные естественные насаждения эндемичныхпород);
- особо охраняемые частизаказников;
- прибрежные полосылеса;
- участки насаждений-медоносов(липы);
- участки леса в болотныхлесах;
- участки леса в поймахрек.
Общие условия для выделения редких и находящихся под угрозой исчезновения лесных биотопов:
- Леса естественногопроисхождения.
- Леса высоковозрастные и/или разновозрастные: в составе древостоя первого яруса не менее 50% деревьев возрастом более 140 лет (для хвойных и широколиственных лесов) или 90 лет (для мелколиственных лесов). Для лесов пойменных, лесов на островах среди болот, рек, озер ограничений по возрастунет.
- Лесная экосистема отличается неоднородностью среды, обусловленной есте- ственной динамикой: наличием «окон» в пологе, ветровально-почвенных комплексов, мертвойдревесиныввидевалежа(всехстадийразложения)исухостоя,жизнедеятельностью животных (дупла, норы, муравейники, деятельность бобров ипр.).
- Леса не затронуты лесохозяйственной деятельностью или проведенные лесохо- зяйственные мероприятия не изменили естественную динамику леснойэкосистемы.
- Сохраняется естественный гидрологическийрежим.
ЛВПЦ4.Лесныетерритории,выполняющиеосновныеприродоохранныефункции в уязвимых ландшафтах (например, водоохранная, противоэрозионная идр.).
Особо защитные участки:
- прибрежные полосылеса;
- участки леса в оврагах и (или) балках, а также примыкающие кним;
- участки леса на крутыхсклонах;
- участки леса на легко размываемых и развеваемых землях (песках,торфяниках);
- участки леса в поймахрек;
- участки леса в противоэрозионных лесах.
ЛВПЦ 5. Лесные территории, особо важные для удовлетворения основных потребностей местного населения (например, охота, рыболовство, сбор грибов и ягод, других недревесных продуктов).
ЛВПЦ 6. Места экологического, культурного, религиозного значения, определенные при участии местного населения.
- особо защитные участки «Участки леса генетических резерватов, научного и историко-культурногозначения»(толькоучасткилеса,имеющиеисторико-культурное значение);
- леса, расположенные в границах объектов, являющихся историко-культурными ценностями;
Таким образом, в соответствии с требованиями и стандартами FSC к ЛВПЦ 5, 6 от- носятся участки леса, без которых невозможно существование местного населения. С этой точки зрения критерий работает только для коренных народов живущих народными про- мыслами.ВтожевремявусловияхБеларусикэтойкатегорииусловноможноотноситьместа массового сбора грибов и ягод, лесопарковые участки вокруг населенных пунктов, археологические и исторические объекты на территории лесного фонда, места боевой славы имассовыхзахоронений,кладбища,часовни,культовыерощи,деревья,родники,камниидр. места.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По материалам учета лесного фонда и научной информации на территории Комаринского лесхоза нет выделенных участков леса, соответствующих различным категориям лесов высокой природоохранной ценности.
ЛВПЦ 1. Лесные территории, имеющие в масштабе страны, региона или района высокий уровень биоразнообразия, включая эндемичные или исчезающие виды, места их обитания.
ЛВПЦ 2. Крупные лесные территории, для которых характерно наличие жизнеспособных популяций большинства встречающихся в естественном состоянии видов региона (распространение, обилие).
ЛВПЦ3.Лесныетерритории,которыевходятвсоставуникальныхредкихили находящиеся под угрозой исчезновения экосистем или в пределах которых встречаются такиеэкосистемы.
ЛВПЦ 4. Лесные территории, выполняющие основные природоохранные функции в уязвимых ландшафтах (например, водоохранная, противоэрозионная и др.).
ЛВПЦ 5. Лесные территории, особо важные для удовлетворения основных потребностейместногонаселения(например,охота,рыболовство,сборгрибовиягод, других недревесныхпродуктов).
ЛВПЦ 6. Места экологического, культурного, религиозного значения, определенные при участии местного населения.
Приложение 1 Процедура Комаринского лесхоза по определению и учету Лесов Высокой
Природоохранной Ценности
Новые лесные участки, которые могут быть потенциально отнесены к категории Лесов Высокой Природоохранной Ценности могут быть выявлены работниками лесхоза, а также заинтересованными сторонами (в т.ч. местным населением, представителями рай- онной инспекции Минприроды, экологическими активистами, представителями государ- ственных научных и образовательных учреждений, негосударственных организаций и пр.).
В случае выявления потенциальных участков Лесов Высокой Природоохранной Ценности для их последующей регистрации и взятия на учет лесхозом заинтересованные стороны имеют право обратиться в ближайшее лесничество или отдел лесного хозяйства в административном здании лесхоза.
Работники лесхоза регистрируют потенциальный участок ЛВПЦ по форме следу- ющей таблицы П.2 (лесхоз оставляет за собой право изменять структуру таблицы).
Таблица П.2 - Форма регистрации потенциального участка ЛПВЦ
Месторасположение участка (лесничество, квартал, вы- дел), дата первичной регистрации |
ФИО лица или наименование организации, выполнившей первичную регистрацию по- тенциального участка ЛВПЦ |
Характеристика ценности лесного участка (повышенное биоразно- образие, наличие «видов- краснокнижников», объект исторического наследия, родник и пр.) |
Вслучаепоступлениятакойинформацииотзаинтересованныхсторонилиработниковлесхоза главный лесничий инициирует создание временной комиссии с участием работников лесничества, лесного отдела, привлечением представителя(ей) районной инспекции Минприроды, а также лица (или представителя организации), выявившего потенциальный участокЛВПЦ.
Работы комиссии по оценке потенциального участка ЛВПЦ должны быть проведены не позднее 2 (двух) недель с момента поступления информации заинтересованной стороны или работника лесхоза, выявившего лесной участок, потенциально относимый к ЛВПЦ.
Решение временной комиссии принимается коллегиально в результате обсуждения информации заинтересованной стороны и лесхоза.
В случае положительного решения об отнесении участка к ЛВПЦ принимается коллегиально решение о придании конкретной категории ЛВПЦ (1, 2, 3, 4, или 5, 6).
Работники лесхоза (ответственный - главный лесничий) регистрируют данный уча- сток по форме данного документа (см. таблицы 3.1-3.6, также приложение 1). При необ- ходимости - должны быть внесены изменения в лесоустроительные материалы.
Приложение 2 Программа мониторинга Лесов Высокой Природоохранной Ценности
Комаринского лесхоза
Программа мониторинга Лесов Высокой Природоохранной Ценности включает уровень:
- общей оценки в отношении площадей особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков и их динамики (по материалам лесногокадастра):
«Сведения об особо охраняемых природных территориях и особо защитных участках леса»(Форма11К(Л),ЛеснойКадастр),атакже«Сведенияораспределениилесовнагруппыи категории защитности» (Форма 7К(Л), ЛеснойКадастр);
- уровень повыдельной оценки состояния лесных насаждений категории ЛВПЦ, в котором (лесном насаждении)произошли:
а) сплошная санитарная рубка,
б) выборочная санитарная рубка, в) лесной пожар,
г) ветровал, бурелом, снеголом (еще не пройденные рубками), д) незаконные рубки,
е) нарушения, вызванные подтоплением животноводческой фермы и пр.,
ж) нарушения, вызванные антропогенным фактором (свалка мусора, повреждения растительности).
Регистрацияданныхпорезультатамповыдельнойоценкисостояниялесныхнасаждений категории ЛВПЦ производится в электронной базе данных с учетом ежегодного внесения текущих изменений в материалылесоустройства
По результатам мониторинга информация обобщается и предоставляется при ревизии лесничества. Ответственные - лесничий, помощник лесничего.
Информация по таким участкам передается в лесной отдел лесхоза.
Наоснованииданныхполесничествамформируетсяобщаябазаданныхповрежденных участков ЛВПЦ полесхозу.
Общая база данных поврежденных лесных участков категории ЛВПЦ по лесхозу за истекший год должна быть подготовлена не позднее 10 февраля.
Ответственные за обобщение данных и формирование общей базы данных повре- жденных участков ЛВПЦ по лесхозу - главный лесничий, начальник отдела лесногохозяйства илесовосстановления.